武汉都市圈环线高速公路汉南长江大桥及接线工程施工监理HNJL-1标段(HBSJ-202310GL-132001001)招标公告

序号

标段

对应土建标段

桩号，里程

监理合同内容

1

HNJL-1

土建HNTJ-1 、土建HNTJ-2

1.K1+270.146~K10+413，9.143km；2.K10+413~K24+568,14.131km；

以上桩号及里程暂定，以最终实施的桩号及里程为准

K1+270.146~K24+568（以上桩号及里程暂定，以最终实施的桩号及里程为准），本标段监理范围包括临时工程、路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程、交通工程及沿线设施（不含机电工程和房建工程）、绿化及环境保护工程（不含水保监理）、机电预留预埋、房建区场平等工程（含临时工程）的施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收与缺陷责任期阶段的施工监理服务。

2

HNJL-2

土建HNTJ-3、土建HNTJ-4、土建HNTJ-5、土建HNTJ-6

1.K24+568~K26+152，1.584km；

2.K23+152~K24+562，1.410km；

3.K24+562~K25+998，1.436km；

4.K25+998~K34+162，8.164km

以上桩号及里程暂定，以最终实施的桩号及里程为准

K24+568～K34+162（以上桩号及里程暂定，以最终实施的桩号及里程为准），本标段监理范围包括临时工程、路基工程、路面工程（含主桥桥面铺装）、桥涵工程（其中汉南长江大桥1座， 1600m单跨钢箱梁悬索桥，含主缆、吊索、索鞍、索夹、阻尼器、钢梁及桥面系附属钢结构工程、钢结构涂装、桥梁检查车、主桥支座、主桥伸缩装置、主塔内电梯、防雷、航空障碍灯预埋件场内监造与现场安装等）、交叉工程、交通工程及沿线设施（不含机电工程和房建工程）、绿化及环境保护工程（不含水保监理）、机电预留预埋、房建区场平等工程（含临时工程）的施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收与缺陷责任期阶段的施工监理服务。

3

HNJL-3

土建HNTJ-7、土建HNTJ-8、土建HNTJ-9

1.K34+162~ K39+107，4.945km；K39+107~ K46+007，6.9km;

2.K46+007~K61+000，14.95km;

3. K61+000~ K70+860，9.86km

以上桩号及里程暂定，以最终实施的桩号及里程为准

K34+162~K70+860（以上桩号及里程暂定，以最终实施的桩号及里程为准），本标段监理范围包括临时工程、路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程、交通工程及沿线设施（不含机电工程和房建工程）、绿化及环境保护工程（不含水保监理）、机电预留预埋、房建区场平等工程（含临时工程）的施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收与缺陷责任期阶段的施工监理服务。

标段

起讫桩号

标段参考建安费（不含机电、房建）

工程内容

土建HNTJ-1

K1+270.146~K10+413，9.143km

约26.8亿元

标段范围内的临时工程、路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程、交通工程及沿线设施（不含机电工程和房建工程）、绿化及环境保护工程、机电预留预埋、房建区场平等工程。

土建HNTJ-2

K10+413~K24+568,14.131km

约35.1亿元

标段范围内的临时工程、路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程、交通工程及沿线设施（不含机电工程和房建工程）、绿化及环境保护工程、机电预留预埋、房建区场平等工程。

土建HNTJ-3

K24+568~K26+152，1.584km

约8.7亿元

标段范围内的临时工程、路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程、交通工程及沿线设施（不含机电工程和房建工程）、绿化及环境保护工程、机电预留预埋、房建区场平等工程。

土建HNTJ-4

K23+152~K24+562，1.410km

约24.6亿元

1.标段桩号范围内的路基（含房建区场坪工程）、路面工程（含主桥桥面铺装）、互通、绿化、桥涵（不含跨铁路桥梁相应跨段，不含标段桩号范围内桥梁钢梁、跨长江大桥主桥下游阻尼器、主缆(含检修道、主缆缠丝)、索鞍、鞍套、索夹、吊索制造及运输)工程施工，跨长江大桥主桥含基础、塔身施工。

2.标段桩号范围内的钢梁（暂含跨长江大桥主桥的跨中梁段及标段桩号范围内桥梁钢梁）吊装施工（不含制造及运输）。

3.跨长江大桥悬索体系桥梁下游阻尼器、主缆(含检修道、主缆缠丝)、索鞍、鞍套、索夹、吊索安装施工（不含制造及运输）。

4.北侧主桥检修楼梯（桥塔）及全桥塔内电梯、防雷、航空障碍灯采购及施工。

5.标段桩号范围内的塔身预埋件（包括但不限于塔身机电工程和景观工程）施工，主桥伸缩装置、阻尼器、支座预埋件施工。

土建HNTJ-5

K24+562~K25+998，1.436km

约24.5亿元

1.标段桩号范围内的路基（含房建区场坪工程）、路面工程（含主桥桥面铺装）、互通、绿化、桥涵（不含跨铁路桥梁相应跨段，不含标段桩号范围内桥梁钢梁、跨长江大桥主桥下游阻尼器、主缆(含检修道、主缆缠丝)、索鞍、鞍套、索夹、吊索制造及运输)工程施工，跨长江大桥主桥含基础、塔身施工。

2.标段桩号范围内的钢梁（不含跨长江大桥主桥的跨中梁段，含标段桩号范围内桥梁钢梁）吊装施工（不含制造及运输）。

3.跨长江大桥悬索体系桥梁上游阻尼器、主缆(含检修道、主缆缠丝)、索鞍、鞍套、索夹、吊索安装施工（不含制造及运输）。

4.南侧主桥检修楼梯（桥塔）采购及施工。

5.南主塔内电梯、防雷、航空障碍灯预埋件施工及配合。

6.标段桩号范围内的塔身预埋件（包括但不限于塔身机电工程和景观工程）施工，主桥伸缩装置、阻尼器、支座预埋件施工。

土建HNTJ-6

K25+998~K34+162，8.164km

约19.6亿元

标段范围内的临时工程、路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程、交通工程及沿线设施（不含机电工程和房建工程）、绿化及环境保护工程、机电预留预埋、房建区场平等工程。

土建HNTJ-7

K34+162~K39+107，4.945km;

K39+107~ K46+007，6.9km

约29.3亿元

标段范围内的临时工程、路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程、交通工程及沿线设施（不含机电工程和房建工程）、绿化及环境保护工程、机电预留预埋、房建区场平等工程。

土建HNTJ-8

K46+007~K61+000，14.95km

约56.1亿元

标段范围内的临时工程、路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程、交通工程及沿线设施（不含机电工程和房建工程）、绿化及环境保护工程、机电预留预埋、房建区场平等工程。

土建HNTJ-9

K61+000~K70+860，9.86km

标段范围内的临时工程、路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程、交通工程及沿线设施（不含机电工程和房建工程）、绿化及环境保护工程、机电预留预埋、房建区场平等工程。

标段

监理企业资质等级要求

HNJL-1、HNJL-3

同时具备：

1、有效企业法人营业执照；

2、交通运输主管部门颁发的公路工程专业甲级监理资质证书；

3、交通运输主管部门颁发的公路工程综合乙级试验检测资质。

HNJL-2

同时具备：

1、有效企业法人营业执照；

2、交通运输主管部门颁发的公路工程专业甲级监理资质证书；

3、交通运输主管部门颁发的公路工程综合甲级试验检测资质。

标段

监理企业业绩要求

HNJL-1、HNJL-3

近8年内独立完成过1项单个监理标段里程20公里及以上的新建高速公路施工监理项目。

HNJL-2

近8年内完成过1座单孔跨径500米及以上新建斜拉桥的施工监理项目或近8年内完成过1座单孔跨径800米及以上的新建悬索桥的施工监理项目。

标段

监理企业信誉要求

HNJL-1、HNJL-2、HNJL-3

1、投标人未处于被责令停业，财产被接管、破产状态;

2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内;

3、投标人2021年度未被交通运输部列为公路监理企业全国综合信用评价D级;

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:

(1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的;

(2) 在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的驻地监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的;

(4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为“失信惩戒”，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的;

(5)驻地监理工程师、副驻地监理工程师、安全负责人处于被交通运输部取消监理工程师岗位登记的。

标段

人员

数量

资格要求

HNJL-2

驻地监理工程师

1

同时具备:

1、高级工程师（公路工程相关专业）;

2、持有交通运输部颁发的监理工程师证书或交通运输工程注册监理工程师证书;

3、近8年内担任过1个单孔跨径500m及以上斜拉桥项目或1个单孔跨径800米及以上的悬索桥项目施工监理的总监理工程师(或副总监理工程师)或驻地监理工程师(或副驻地监理工程师)。

副驻地监理工程师

1

同时具备:

1、高级工程师;

2、持有交通运输部颁发的监理工程师证书或交通运输工程注册监理工程师证书;

3、近8年内担任过1个单孔跨径500m及以上斜拉桥项目或1个单孔跨径800米及以上的悬索桥项目施工监理的总监理工程师(或副总监理工程师)或驻地监理工程师(或副驻地监理工程师)。

试验室主任

1

同时具备:

1、工程师;

2、持有国家交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测师(试验检测工程师)资格证书;

3、近8年内担任过1条新建高速公路项目试验检测工作的中心试验室主任或工地试验室主任或监理试验室主任。

安全负责人

1

同时具备:

1、工程师;

2、交通运输部颁发的专业监理工程师证书或交通运输工程注册监理工程师证书，持有安全监理培训考试合格证书;

3、近8年内担任过1条新建高速公路施工监理项目的安全负责人（或安全专业监理工程师）。

HNJL-1、HNJL-3

驻地监理工程师

1

同时具备：

1、高级工程师（公路工程相关专业）；

2、持有交通运输部颁发的监理工程师证书或交通运输工程注册监理工程师证书；

3、近8年内担任过1条新建高速公路施工监理项目的总监理工程师(或副总监理工程师)或驻地监理工程师（或副驻地监理工程师）。

副驻地监理工程师

1

同时具备：

1、高级工程师；

2、持有交通运输部颁发的监理工程师证书或交通运输工程注册监理工程师证书；

3、近8年内担任过1条新建高速公路施工监理项目的总监理工程师(或副总监理工程师)或驻地监理工程师(或副驻地监理工程师)。

试验室主任

1

同时具备:

1、工程师;

2、持有国家交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测师(试验检测工程师)资格证书;

3、近8年内担任过1条新建高速公路项目试验检测工作的中心试验室主任或工地试验室主任或监理试验室主任。

安全负责人

1

同时具备:

1、工程师;

2、交通运输部颁发的专业监理工程师证书或交通运输工程注册监理工程师证书，持有安全监理培训考试合格证书;

3、近8年内担任过1条新建高速公路施工监理项目的安全负责人（或安全专业监理工程师）。

标段

监理企业财务要求

HNJL-1、HNJL-2、HNJL-3、

投标人2020年、2021年、2022年每年营业收入均不少于3000万元人民币。

序 号

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文件

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人名称与营业执照或资质证书不一致，且未提供相关部门的合法批件

3

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电了印 章；

（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

4

投标保证金

采用现金方式递交投标保证金的，不符合以下任一要求均属于重大偏差：

1、递交截止时间（同本标段投标截止时间）前递交（以到账时间为准）；

2、由投标人的基本账户一次性足额汇入招标人指定投标保证金收取账户，汇款单位必须与投标人一致；

采用电子银行保函方式（以下简称保函）递交投标保证金的，不符合以下任一要求均属于重大偏差：

1、递交截止时间（同本标段投标截止时间）前递交（以到账时间为准）；

2、金额满足招标文件的规定；

3、投标文件“投标保证金”栏目中上传的电子保函载明的内容符合招标文件的相关约定。

5

投标文件内容

投标文件缺少以下任一项内容：投标函、法定代表人身份证明、投标保证金、投标人基本情况表、投标人企业组织机构框图、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、拟委任的驻地监理工程师资历表、拟委任的副驻地监理工程师资历表、拟委任的试验室主任资历表、拟委任的安全负责人资历表、主要监理人员到岗承诺函、技术建议书、近年财务状况表。

多标段投标的，未提供多标段第一中标候选人优先顺序承诺函。

6

投标报价

第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。

7

监理服务期

第一信封投标函未填写监理服务期或填写的监理服务期不符合招标文件规定的时限。

8

质量要求

第一信封投标函未填写质量要求或填写的质量要求低于“工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：优良”。

9

安全目标

第一信封投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于“避免或减少 一般生产安全生产责任事故，杜绝较大及、重大、特大安全事故和伤亡事故的发生”

10

招标人不能接受的条件

投标文件附有招标人不能接受的条件

11

营业执照

营业执照无效

12

资质证书

资质证书无效，且未提供“全国公路建设市场信用信息系统”截图以证明其资质证书有效。

13

基本账户开户证明

未提供有效的基本账户开户许可证,且未提供基本存款账户信息

14

HNJL-1、HNJL-3标段资质等级

HNJL-1、HNJL-3标段投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业甲级监理资质证书；

2、具有交通运输主管部门颁发的公路工程综合乙级试验检测资质；

3、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

4、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书（包括监理资质证书、试验检测资质证书）、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）等证件的彩色扫描件（各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）；投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图，如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。

5、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件；

6、投标人应在“投标人企业组织机构框图”中以框图形式列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。

7、如投标人提供的试验检测资质书中注明的试验检测机构为其下属单位，或不具备上表要求的相应试验检测资质需委托具备相应试验检测资质的单位（HNJL-1、HNJL-3标段应委托具备交通运输主管部门颁发的公路工程专业综合乙级或以上试验检测资质单位）对本工程进行试验检测的，投标人应在投标文件中附双方的试验检测委托协议书。中标后，该单位不得更换。

15

HNJL-2标段资质等级

HNJL-2标段投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、交通运输主管部门颁发的公路工程专业甲级监理资质证书；

2、标段投标人具有交通运输主管部门颁发的公路工程综合甲级试验检测资质；

3、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

4、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书（包括监理资质证书、试验检测资质证书）、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）等证件的彩色扫描件（各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）；投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图，如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。

5、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件；

6、投标人应在“投标人企业组织机构框图”中以框图形式列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。

7、如投标人提供的试验检测资质书中注明的试验检测机构为其下属单位，或不具备上表要求的相应试验检测资质需委托具备相应试验检测资质的单位（HNJL-2标段应委托具备交通运输主管部门颁发的公路工程专业综合甲级试验检测资质证书单位）对本工程进行试验检测的，投标人应在投标文件中附双方的试验检测委托协议书。中标后，该单位不得更换。

16

HNJL-1、HNJL-3标段类似项目业绩

HNJL-1、HNJL-3标段投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、近8年内独立完成过1项单个监理标段里程20公里及以上的新建高速公路施工监理项目。

2、近年完成的类似项目情况的业绩证明材料要求：投标人的业绩应以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，且截图资料显示的单位名称与投标人名称一致。否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。

3、如投标人提供的新建桥梁施工监理业绩属于市政基础设施工程项目或铁路工程项目，近年完成的类似项目情况的业绩证明材料要求: 须同时附a. 中标通知书（如有）；b.合同协议书；c. 竣工验收证书（铁路项目附静态验收、动态验收或者初步验收证明材料彩色扫描件；市政项目附竣工验收证明材料彩色扫描件）或业主出具的标明有竣工验收时间的业绩证明彩色扫描件。

4、投标人以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求。

5、近年完成的类似项目情况的时间要求：近8年，公路工程项目指交工验收时间为2015年1月1日至投标截止日期前一日， 市政基础设施工程指竣工验收为2015年1月1日至投标截止日期前一日，铁路工程项目指静态验收、动态验收或者初步验收时间为2015年1月1日至投标截止日期前一日。

6、单个业绩能满足上述业绩最低要求多项指标的，可分别予以计算。

7、投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。

8、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

17

HNJL-2标段类似项目业绩

HNJL-2标段投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、近8年内完成过1座单孔跨径500米及以上新建斜拉桥的施工监理项目或近8年内完成过1座单孔跨径800米及以上的新建悬索桥的施工监理项目。

2、近年完成的类似项目情况的业绩证明材料要求：投标人的业绩应以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，且截图资料显示的单位名称与投标人名称一致。否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。

3、如投标人提供的新建桥梁施工监理业绩属于市政基础设施工程项目或铁路工程项目，近年完成的类似项目情况的业绩证明材料要求: 须同时附a. 中标通知书（如有）；b.合同协议书；c. 竣工验收证书（铁路项目附静态验收、动态验收或者初步验收证明材料彩色扫描件；市政项目附竣工验收证明材料彩色扫描件）或业主出具的标明有竣工验收时间的业绩证明彩色扫描件。

4、投标人以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求。

5、近年完成的类似项目情况的时间要求：近8年，公路工程项目指交工验收时间为2015年1月1日至投标截止日期前一日， 市政基础设施工程指竣工验收为2015年1月1日至投标截止日期前一日，铁路工程项目指静态验收、动态验收或者初步验收时间为2015年1月1日至投标截止日期前一日。

6、单个业绩能满足上述业绩最低要求多项指标的，可分别予以计算。

7、投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。

8、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

18

信誉

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人未处于被责令停业，财产被接管、破产状态;

2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内;

3、投标人2021年度未被交通运输部列为公路监理企业全国综合信用评价D级;

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:

(1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的;

(2) 在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的驻地监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的;

(4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为“失信惩戒”，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的;

(5)驻地监理工程师、副驻地监理工程师、安全负责人处于被交通运输部取消监理工程师岗位登记的。

5、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人信誉声明”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。

19

HNJL-1、HNJL-3标段主要人员

HNJL-1、HNJL-3标段

1、驻地监理工程师不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差

（1）高级工程师（公路工程相关专业）；（2）持有交通运输部颁发的监理工程师证书或交通运输工程注册监理工程师证书；（3）近8年内担任过1条新建高速公路施工监理项目的总监理工程师(或副总监理工程师)或驻地监理工程师（或副驻地监理工程师）。

2、副驻地监理工程师不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）高级工程师；（2）持有交通运输部颁发的监理工程师证书或交通运输工程注册监理工程师证书；（3）近8年内担任过1条新建高速公路施工监理项目的总监理工程师(或副总监理工程师)或驻地监理工程师(或副驻地监理工程师)。

3、试验室主任不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）工程师及以上技术职称；（2）持有国家交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测师(试验检测工程师)资格证书;（3）近8年内担任过1条新建高速公路项目试验检测工作的中心试验室主任或工地试验室主任或监理试验室主任。

4、安全负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）工程师及以上技术职称；（2）交通运输部颁发的专业监理工程师证书或交通运输工程注册监理工程师证书，持有安全监理培训考试合格证书;（3）近8年内担任过1条新建高速公路施工监理项目的安全负责人（或安全专业监理工程师）。

5、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的驻地监理工程师资历表”、“拟委任的副驻地监理工程师资历表”、“拟委任的试验室主任资历表”、“拟委任的安全负责人资历表”，并在相应表后附有有效的职称证及资格审查条件要求的其它相关证书（如监理工程师证、试验检测师（试验检测工程师证）、安全监理培训考试合格证等）的扫描件；

（2）驻地监理工程师、副驻地监理工程师的个人业绩证明材料要求：个人业绩证明材料应以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。如驻地监理工程师、副驻地监理工程师的施工监理业绩属于市政基础设施工程项目或铁路工程项目，应提供项目业主单位出具的履约证明材料；

（3）试验室主任、安全负责人应提供项目业主单位出具的履约证明材料；

（4）近年完成的类似项目情况的时间要求：近8年，公路工程项目指交工验收时间为2015年1月1日至投标截止日期前一日，市政基础设施工程指竣工验收为2015年1月1日至投标截止日期前一日，铁路工程项目指静态验收、动态验收或者初步验收时间为2015年1月1日至投标截止日期前一日；

19

HNJL-1、HNJL-3标段主要人员

（5）投标人应提供上述主要监理人员到岗承诺函，如提供了主要人员到岗承诺函，视为满足相应要求，投标文件格式资格审查资料“拟委任的驻地监理工程师资历表”、“拟委任的副驻地监理工程师资历表”、“拟委任的试验室主任资历表”、“拟委任的安全负责人资历表”中“说明在岗情况”无需填写；

（6）投标人还需提供上述主要人员2023年1月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。如试验室主任为第三方检测机构人员，需提供第三方检测机构所属社保机构2023年1月份以来出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料扫描件；

（7）公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程、工程地质等专业职称。

20

HNJL-2标段主要人员

HNJL-2标段

1、、驻地监理工程师不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差

（1）高级工程师（公路工程相关专业）；（2）持有交通运输部颁发的监理工程师证书或交通运输工程注册监理工程师证书；（3）近8年内担任过1个单孔跨径500m及以上斜拉桥项目或1个单孔跨径800米及以上的悬索桥项目施工监理的总监理工程师(或副总监理工程师)或驻地监理工程师(或副驻地监理工程师)。

2、副驻地监理工程师不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）高级工程师；（2）持有交通运输部颁发的监理工程师证书或交通运输工程注册监理工程师证书；（3）近8年内担任过1个单孔跨径500m及以上斜拉桥项目或1个单孔跨径800米及以上的悬索桥项目施工监理的总监理工程师(或副总监理工程师)或驻地监理工程师(或副驻地监理工程师)。

3、试验室主任不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）工程师及以上技术职称；（2）持有国家交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测师(试验检测工程师)资格证书;（3）近8年内担任过1条新建高速公路项目试验检测工作的中心试验室主任或工地试验室主任或监理试验室主任。

4、安全负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）工程师及以上技术职称；（2）交通运输部颁发的专业监理工程师证书或交通运输工程注册监理工程师证书，持有安全监理培训考试合格证书;（3）近8年内担任过1条新建高速公路施工监理项目的安全负责人（或安全专业监理工程师）。

5、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的驻地监理工程师资历表”、“拟委任的副驻地监理工程师资历表”、“拟委任的试验室主任资历表”、“拟委任的安全负责人资历表”，并在相应表后附有有效的职称证及资格审查条件要求的其它相关证书（如监理工程师证、试验检测师（试验检测工程师证）、安全监理培训考试合格证等）的扫描件；

（2）驻地监理工程师、副驻地监理工程师的个人业绩证明材料要求：个人业绩证明材料应以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。如驻地监理工程师、副驻地监理工程师的施工监理业绩属于市政基础设施工程项目或铁路工程项目，应提供项目业主单位出具的履约证明材料；

20

HNJL-2标段主要人员

（3）试验室主任、安全负责人应提供项目业主单位出具的履约证明材料；

（4）近年完成的类似项目情况的时间要求：近8年，公路工程项目指交工验收时间为2015年1月1日至投标截止日期前一日，市政基础设施工程指竣工验收为2015年1月1日至投标截止日期前一日，铁路工程项目指静态验收、动态验收或者初步验收时间为2015年1月1日至投标截止日期前一日；

（5）投标人应提供上述主要监理人员到岗承诺函，如提供了主要人员到岗承诺函，视为满足相应要求，投标文件格式资格审查资料“拟委任的驻地监理工程师资历表”、“拟委任的副驻地监理工程师资历表”、“拟委任的试验室主任资历表”、“拟委任的安全负责人资历表”中“说明在岗情况”无需填写；

（6）投标人还需提供上述主要人员2023年1月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。如试验室主任为第三方检测机构人员，需提供第三方检测机构所属社保机构2023年1月份以来出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料扫描件；

（7）公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程、工程地质等专业职称。

21

财务

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人2020年、2021年、2022年每年营业收入均不少于3000万元人民币。

（2）投标人应如实填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在相应表后附相应证明材料；

（3）证明材料应附：2020年、2021年、2022年财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表（或损益表））及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

22

联合体投标人

投标人以联合体形式投标

23

存在的其他情形(一)

1、投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段的代建人；

（6）为本标段的招标代理机构；

（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本标段对应工程的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或其他利害关系；

24

存在的其他情形(二)

投标人存在以下任一情形属于重大偏差：：

(1) 串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

(2) 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

(3)不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源 交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机 器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

第二信封重大偏差一览表

序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

(1)  投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

(2)  投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

(3) 投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子 签名章。

2

投标文件的内容

投标文件缺少以下任一项内容：第二信封投标函、报价清单说明、监理服务费报价表

3

投标报价

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

(1)  一份投标文件有多个报价，提交了选择性报价；

(2)  报价清单说明文字进行了实质性修改和删减；

(3)  投标报价低于其成本；

(4)  投标人提交了调价函；

(5)  缺陷责任期阶段的监理服务费低于投标总报价（不含暂列金额）的5％

（6）钢结构检测费报价高于招标人公布的钢结构检测费的最高限价。

4

招标人不能接受 的条件

投标文件附有招标人不能接受的条件

5

存在的其他情形

(一)

存在以下任一情形均属于重大偏差：

(1)  未在投标函上填写投标总价；

(2)  投标报价高于招标人公布的最高投标限价。

6

存在的其他情形

(二)

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

(1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

(2)  不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

(3) 不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。