第一章 招标公告

中铁隧道局集团有限公司延榆铁路YYZQ-7标段项目自购物资

（粉煤灰、土工布、预埋槽道）采购招标公告

招标编号：ZTSDWZYY-2024-02

1. 招标条件

新建延安至榆林铁路由 《国铁集团陕西省人民政府关于新建延安至榆林铁路可行性研究报告的批复》（铁发改函[2023]329号）、《国铁集团陕西省人民政府关于新建延安至榆林铁路初步设计的批复》（铁鉴函[2023]338号）批准建设，建设资金已落实。建设单位为西成铁路客运专线陕西有限责任公司，招标项目招标人为中铁隧道局集团有限公司YYZQ-7标项目经理部。本项目物资粉煤灰、土工布、预埋槽道等物资已具备招标条件，现进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

新建延安至榆林铁路自西延铁路延安站（不含）出站端，经延安新区、延川、清涧、绥德、米脂至榆林，预留向鄂尔多斯方向延伸条件，正线全长238.75km，桥隧比94.4%，全线新设延安新区、延川、清涧北、绥德西、米脂北、榆林南6座车站。新建延安至榆林铁路DK299+200～DK539+135范围内站前工程，DK329+854～DK506+306段临电工程。

新建延安至榆林铁路站前工程YYZQ-7标工程范围为：里程DK415+864～DK441-738，桥梁0.616km/4座，隧道24.460km/4.5座，区间房屋2073.49平方米，应急救援站1处。

本标段土建工程开工日期为：2023年12月1日，计划竣工日期：2028年11月30日，总工期：1826日历天。

2.2招标内容：包件划分详见招标公告附表1，投标人对所有包件应一包一投。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标资格审查采用资格后审的方式。

3.2本次招标要求投标人须具备以下资格：

3.2.1粉煤灰投标人资格要求

（1）营业范围要求：投标人为中华人民共和国境内依法注册、具有法人资格、具有招标物资生产供应经验、符合招标物资生产经营范围的生产商或代理商。

（2）许可和认证要求：生产厂的生产工艺、装备必须符合国家产业发展政策的相关规定。

（3）生产能力要求：投标产品生产厂须具有分选设备，生产厂年生产能力不低于15万吨。粉煤灰必须是电厂原厂生产的粉煤灰，不接受二次加工的粉煤灰。生产厂剩余生产能力满足招标物资需求的生产供应，具备投标物资所有必备的生产设备和检测能力，确保正在执行合同及若中标后能充足供应。

（4）财务能力要求：具有良好的资金财务状况，且须为一般纳税人，能够开具正规增值税专用发票 （税率 13%），投标人注册资金不低于1000万元人民币，投标人须提供近三年任意两年（2021年-2023年）经会计师事务所审计的财务报告及报表。

（5）质量保证能力要求：投标物资须具有2022年、2023年由通过CMA或CNAS认证的第三方检测机构出具的满足国家现行标准（铁路标准）要求的产品质量检验报告每年各一份。（一级灰2份、二级灰2份）。如中标人交付物资出现两次不能满足技术要求，招标人有权解除合同，扣除履约保证金，对招标人造成的损失应承担相应责任。

（6）供货业绩要求：投标人须提供投标产品2021年以来至少一份铁路、公路或市政等国家重点建设项目的供货业绩和履约良好的证明材料(包含在此期间内执行过的有效合同和新签的有效合同，须附合同、发票、履约良好证明等复印件）。

（7）履约信用要求：信用良好，生产商、代理商不得存在下列情形：被依法列为失信联合惩戒对象，被清退出铁路市场，处于中国中铁股份有限公司、中铁隧道局集团有限公司限制交易供应商名单内，参与中铁隧道局集团其他铁路项目物资招标时有重大失信行为或恶劣行为，近三年内与中铁隧道局集团及物资分公司发生法律纠纷且未达成调解。

（8）其他要求:出于项目物资保供的考虑，已中标中铁隧道局集团有限公司延榆铁路YYZQ-7标段项目自购物资采购招标（招标编号：ZTSDWZYY-2024-01）粉煤灰包件的生产商和代理商不能参加本次招标。代理商需提供由电厂或其合法的粉煤灰生产经销商出具的针对投标包件的授权函（授权函由电厂出具的，代理商需提供电厂出具的针对投标包件的授权函原件；授权函由经销商出具的，代理商需同时提供合法经销商与电厂的合同或协议复印件），且注明粉煤灰来源；不接受电厂原厂风选以外二次加工生产的粉煤灰，未经招标人同意，代理商不得更换代理的生产厂产品。

（9）供应期，中标人必须标载运输，严禁超载；招标人将定期对中标人代理的粉煤灰开展原厂溯源，若中标人与招标人结算数据无法和代理的生产厂数据对应，招标人有权解除合同，扣除履约保证金，对招标人造成的损失应承担相应责任，并上报上级单位，限制交易。

3.2.2聚丙烯长丝无纺土工布投标人资格要求

（1）营业范围要求：投标人为中华人民共和国境内依法注册、具有法人资格、具有招标物资生产供应经验、符合招标物资生产经营范围的生产商或代理商。

（2）许可和认证要求：生产厂的生产工艺、装备必须符合国家产业发展政策的相关规定。 （3）生产能力要求：生产能力满足招标物资需求的生产供应，具备投标物资所有必备的生产设备和检测能力，确保正在执行合同及若中标后能充足供应。 （4）财务能力要求：具有良好的资金财务状况，且须为一般纳税人，能够开具正规增值税专用发票 （税率 13%），投标人注册资金不低于1000万元人民币，投标人须提供近三年任意两年（2021年-2023年）经会计师事务所审计的财务报告及报表。 （5）质量保证能力要求：投标物资须具有2021年1月1日以来由通过CMA或CNAS认证的第三方检测机构出具满足《Q-CR 549.5-2016铁路工程土工合成材料 第5部分：土工布标准》要求的产品质量检验报告。如中标人交付物资出现两次不能满足技术要求，招标人有权解除合同，扣除履约保证金，对招标人造成的损失应承担相应责任。 （6）供货业绩要求：投标人需提供生产厂投标产品2021年以来至少1份铁路、公路或市政等国家重点建设项目1个及以上供货业绩和履约良好的相关证明材料(包含在此期间内执行过的有效合同及在此期间内新签有效合同、发票、良好的履约证明）。 （7）履约信用要求：信用良好，生产商、代理商不得存在下列情形：被依法列为失信联合惩戒对象，被清退出铁路市场，处于中国中铁股份有限公司、中铁隧道局集团有限公司限制交易供应商名单内，参与中铁隧道局集团其他铁路项目物资招标时有重大失信行为或恶劣行为，近三年内与中铁隧道局集团及物资分公司发生法律纠纷且未达成调解。 3.2.3预埋槽道投标人资格要求 （1）营业范围要求：投标人为中华人民共和国境内依法注册、具有法人资格、具有招标物资生产供应经验、符合招标物资生产经营范围的生产商。 （2）许可和认证要求：生产厂的生产工艺、装备必须符合国家产业发展政策的相关规定。 （3）生产能力要求：生产能力满足招标物资需求的生产供应，具备投标物资所有必备的生产设备和检测能力，确保正在执行合同及若中标后能充足供应。 （4）财务能力要求：具有良好的资金财务状况，且须为一般纳税人，能够开具正规增值税专用发票 （税率 13%），投标人注册资金不低于1000万元人民币，投标人须提供近三年任意两年（2021年-2023年）经会计师事务所审计的财务报告及报表。

（5）质量保证能力要求：投标物资须具有2021年1月1日以来由通过CMA或CNAS认证的第三方检测机构出具满足国家现行标准要求的产品质量检验报告。

（6）供货业绩要求：投标人提供 2021年以来铁路、公路或市政等国家重点建设项目1个及以上供货业绩和履约良好的相关证明材料(包含在此期间内执行过的有效合同及在此期间内新签有效合同，良好的履约证明）。

（7）履约信用要求：信用良好，生产商、代理商不得存在下列情形：被依法列为失信联合惩戒对象，被清退出铁路市场，处于中国中铁股份有限公司、中铁隧道局集团有限公司限制交易供应商名单内，参与中铁隧道局集团其他铁路项目物资招标时有重大失信行为或恶劣行为，近三年内与中铁隧道局集团及物资分公司发生法律纠纷且未达成调解。

4．诚信要求

4.1 本次招标不接受有下列行为的投标人：

（1）在规定期限内有行贿犯罪记录的；

（2）在规定期限内被列入国家铁路局“黑名单”管理的，被依法列为失信联合惩戒对象，被清退出铁路市场，处于中国中铁股份有限公司、中铁隧道局集团有限公司限制交易供应商名单内，参与中铁隧道局集团其他铁路项目物资招标时有重大失信行为或恶劣行为，近三年内与中铁隧道局集团及物资分公司发生法律纠纷且未达成调解。

4.2 本次招标对在规定期限内存在失信情形的潜在投标人依法进行限制。

4.3同一投标人可以投标多个包件，但同一类物资最多只能中标一个包件。

4.4法人代表为同一个的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及控股公司，不得在同一包件中投标，且同一类物资最多只能中标一个包件；生产商与代理商不得在同一包件中投标。

5. 招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2024年5月17日至2024年5月22日，在陕西省公共资源交易平台（http://www.sxggzyjy.cn/）注册并按要求成功办理 CA 锁后登陆陕西省公共资源交易服务平台进行网上下载招标文件或提交纸质招标文件邮寄申请至指定邮箱获取招标文件（详见本章5.4）（联系方式：029-88661241、4006369888）。

5.2 招标文件每包件售价详见附件一，购买招标文件的款项电汇至招标人指定账户（以招标人财务到账时间为准，未在规定时间内支付和未在规定时间内通过 CA 锁在陕西省公共资源交易服务平台进行网上确认投标，不能参与本次招投标，标书款将不予退还）。

招标文件售价：详见招标公告附表，售后不退，招标人只提供标书款收据。购买招标文件款项必须从投标单位银行账户汇出，不接受个人汇款，违者后果自负。

投标人须将购买招标文件的款项电汇至以下账户：

收款单位全称：中铁隧道局集团有限公司交易服务中心

账号： 44050153140509888999

开户行：中国建设银行股份有限公司广州南沙开发区支行

银行联行号：105581011145

特别提醒：汇款时必须注明“延榆 7 标项目 XX 包件标书款”，否则出现任何问题由投标人自行承担。

5.3 此次招标文件以纸质版出售，电子版招标文件将同步上传到陕西省公共资源交易服务平台。不接受现场购买。标书款售后不退，不接受个人汇款。

5.4已支付购买标书费用的投标人获取招标文件方式：

（1）请于2024年5月17日至2024年5月22日提交纸质招标文件邮寄申请（模板见附表3）至邮箱 zswzyyclc@163.com，由招标实施单位将纸质招标文件邮寄至投标人；（2）请于2024年5月17日16时至2024年5月22日16时自行登录陕西省公共资源交易服务平台及时下载电子版招标文件。电子版与纸质版招标文件内容相同，各投标人按需选择。

5.5 CA锁在陕西省公共资源交易服务平台进行网上下载招标文件后，请将①购买标书付款凭证②营业执照副本③加盖公章的购买招标文件申请表及可编辑的电子版（见招标公告附表 2）发送扫描件至邮箱zswzyyclc@163.com，邮件主题为投标人名称+隧道局延榆+包件号。请确保汇款备注中的包件号与购买招标文件申请表（附表 2）中的包件号一致，若不一致将以申请表中的包件号为准。

6．投标文件的递交

6.1 投标文件递交的时间为：2024年6月6日9 时00 分至 10 时 00 分，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024年6月6日10 时 00 分，递交方式及地点：投标人携带投标文件，现场递交至陕西省公共资源交易中心开标室 406。（注：线上须上传电子版投标文件，未在投标文件递交截止时间前上传电子版投标文件，其投标文件将被评标委员会否决）

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7．发布公告的媒介

本次招标公告在陕西省公共资源交易服务平台（http://www.sxggzyjy.cn/）发布。

8．联系方式

招 标 人：中铁隧道局集团有限公司延榆铁路YYZQ-7标段项目经理部

地 址：陕西省榆林市绥德县

联 系 人：马龙玺 13619845875（材料厂）蒋旭 18093458707（物资部）

中铁隧道局集团有限公司

延榆铁路YYZQ-7标段项目经理部

2024年5月17日

附表1：招标物资包件划分一览表

附表2：招标文件申请表

招标编号：ZTSDWZYY-2024-02

附表3：纸质招标文件邮寄申请

纸质招标文件邮寄申请

中铁隧道局集团有限公司延榆铁路YYZQ-7标段项目经理部：

我单位已购买贵公司组织的中铁隧道局集团有限公司延榆铁路YYZQ-7标段项目主要工程物资（粉煤灰、土工布、预埋槽道）采购招标（招标编号： ）（包件号：）的招标文件。

现请贵单位将纸质招标文件邮寄给我单位，邮寄地址及收件人电话见下文。

邮寄地址：

收 件 人：

电 话：

申请单位：（公章）

2024年月日

注：请填写并加盖鲜章将“邮寄申请”原件的彩色扫描件打包发送至邮箱zswzyyclc@163.com联系人：马龙玺联系方式：13619845875